金湖縣利農路東側地塊(新村路)舊城區改建項目房屋征收補償安置方案 發布日期:2019-12-16 11:20 來源:住建局 作者: 瀏覽次數: 字體:[ ]


因金湖縣利農路東側地塊(新村路)舊城區改建項目需要,縣政府擬對規劃紅線范圍內的房屋及附屬物實施征收。為保證房屋征收工作的順利推進,切實維護被征收人的合法權益,依據國有土地上房屋征收現行法規和政策,特擬定征收補償安置方案如下:

一、房屋征收項目概況

(一)征收范圍:利農路東側、新村路南北兩側(具體范圍以規劃紅線圖為準)。

(二)征收期限:2019年6月20日- 2019年8月9日。

(三)征收當事人:

1.房屋征收部門:金湖縣住房和城鄉建設局

2.被 征 收 人:被征收房屋的所有權人

3.征收實施單位:金湖縣人民政府房屋征收管理辦公室、金湖縣人民政府黎城街道辦事處

二、補償安置依據:

1.國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號);

2.《淮安市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(淮政規〔2011〕5號);

3.《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號);

4.《關于印發金湖縣城區國有土地上房屋征收補償估價技術細則(試行)的通知》(金住建〔2011〕109號)。

三、征收補償及安置

(一)補償安置對象:征收范圍內被征收房屋的所有權人。

(二)合法建筑認定:

1.取得《房屋所有權證》、《土地使用證》或《不動產登記證》等相關證件的房屋為合法建筑。

2.在土地使用證范圍內建設的未登記房屋(不含簡易棚、車庫等附屬用房及下檐口高度低于2.2米房屋),2000年(地形圖測繪時間)之前的在獎金期內簽訂協議并完成搬遷的參照合法產權房屋評估;2000年(地形圖測繪時間)之后至2008年(地形圖測繪時間),在獎金期內簽訂協議并完成搬遷的認定70%合法。被征收地塊有地形圖的以地形圖作為審核依據,沒有地形圖的由被征收人提供相關證據材料報現場指揮部審核,經公示3天無異議的可參照認定。

3.縣政府在作出本項目房屋征收決定前,組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定后確定為合法的建筑。

(三)補償安置原則:對征收范圍內的合法建筑予以補償和安置;對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,在簽約期內簽訂協議并完成搬遷的按100-220元/㎡予以補償,超過簽約期的,一律不予補償;對未超過批準期限的臨時建筑按有關規定給予重置成新價補償。

(四)補償安置方式:提供產權調換和貨幣補償兩種方式。

(五)補償安置、獎勵標準和計算方法

1.房屋補償:

房屋補償單價:根據被征收房屋的區位、用途、建筑結構、成新、樓層、朝向、土地性質等因素,結合房地產市場情況,由依照法定程序確定的評估機構評估確定。

房屋補償款=被征收房屋合法面積×房屋評估單價。

房屋用途以房屋所有權登記證書標明的為準。所有權證書與房屋登記檔案記載不一致的,以房屋登記檔案為準;所有權證書未標明用途或標明的用途與建設工程規劃許可證記錄的用途不一致的,以建設工程規劃許可為準;已改變用途的,以規劃行政主管部門批準文件為準。

2.生活配套設施拆裝費、裝潢補償、附屬物補償和花草、苗木、樹木補償:根據《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號)執行。

3.搬遷補助費:每戶補助800元(按兩次計算)。

4.臨時安置補助費:根據《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號)執行。

5.住宅用房、營業用房簽約獎勵標準:按被征收房屋合法面積進行獎勵,第一獎勵期(前10天,2019年6月20日- 2019年6月29日)簽訂協議并按期交拆的按200元/平方米,第二獎勵期(中間5天,2019年6月30日- 2019年7月4日)簽訂協議并按期交拆的按150元/平方米,第三獎勵期(后5天,2019年7月5日- 2019年7月9日)簽訂協議并按期交拆的按100元/平方米;獎勵總額低于5000元的,按5000元/戶給予獎勵;超過上述獎勵期限簽約的,或者未按房屋征收補償協議上約定時間交拆的,不享受上述獎勵。

6.放棄安置獎勵:對放棄住宅用房產權調換選擇貨幣補償的被征收人給予放棄安置獎勵,第一獎勵期(前10天,2019年6月20日- 2019年6月29日)簽訂協議并按期交拆的,按合法房屋補償金額(指房屋的合法面積×評估單價)的10%進行獎勵,第二獎勵期(中間5天,2019年6月30日- 2019年7月4日)簽訂協議并按期交拆的,按合法房屋補償金額的5%進行獎勵,第三獎勵期(后5天,2019年7月5日- 2019年7月9日)簽訂協議并按期交拆的,按合法房屋補償金額的2.5%進行獎勵。超過上述獎勵期限簽約的,或者未按房屋征收補償協議上約定時間交拆的,不享受上述獎勵。商業用房依據金辦發〔2012〕13號文件執行。

7.購商品房補貼:在縣域內商品房市場上購買商品房(含住宅房、商業用房和商住房)的被征收戶,按金政辦〔2016〕71號文件規定享受優惠政策,具體優惠政策:①被征收戶在簽訂《金湖縣國有土地上房屋征收補償協議書(貨幣補償)》(以下簡稱貨幣補償協議)24個月內在我縣范圍內購買商品房的,縣房屋征收辦按被征收房屋合法面積,再增加補償400元/平方米(二手商品房減半執行)。②若購房款超過被征收房屋補償等值部分的,對超出部分所繳契稅給予50%的補貼(二手商品房不享受)。

審批流程:被征收人提供征收補償協議,備案的購房合同(購房時間以備案時間為準,購房時間原則上在征收決定公告發布之后),購房發票,契稅發票或免稅證明,申請人身份證及戶口本復印件,新購商品房不動產證(或開發商出具的不動產正在辦理的證明)到縣市民服務中心住建窗口辦理。

8.停產、停業補助標準:根據《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號)執行。

9.救濟保障:

①房屋征收保底補償。被征收人僅有被征收的一處住房,且獲得的貨幣補償總額(不含搬遷補助費、臨時安置補助費、獎勵、生活配套設施拆裝費、裝潢補償、附屬物補償和花草、苗木、樹木補償)低于征收補償最低標準(8萬元)的,房屋征收部門應當按照金住建〔2019〕14號文件規定的征收補償最低標準對被征收人予以補償。

②特殊群體住房保障。建檔立卡低收入戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點對象和無條件與子女居住的70周歲以上老人的可自愿申請解困房安置。經本人及家庭主要成員共同申請、居民代表評議、村(居)委審核公示后,上報鎮(街道)批準,并簽訂征收協議,可以安置在最小戶型房源的“解困房”居住。申請人須在房屋征收補償款中暫扣8萬元作為押金(不計息),并承擔裝修費、水電費、物業費等費用,待“解困房”退還產權單位后,只退還押金,對室內裝修安裝等費用不予補償。申請人不得私自將“解困房”轉讓他人使用,一經發現,產權單位有權收回并沒收押金。

③病、殘、低保戶人性化補助。(單位:元/戶)

項目名稱

等級或病種

補助標準

備注

傷殘

一級

4000

1.必須在獎金期內簽訂協議且交房的享受此補助。

2.傷殘、大病、低保戶每個大類可累加享受;戶籍人員多人傷殘、大病也可累加享受。

3.殘疾等級以《殘疾證》上標明的等級為準。

4. 低保戶以民政部門當年標準的《低保證》為準。

5.大病以縣級以上醫院的《診斷證明》為準。

6.其他重大疾病,如艾滋病、精神病等由各鎮(街道)根據醫院診斷證明參照認定并給予救濟補助,經費由鎮(街道)解決。

二級

3500

三級

3000

四級

2500

大病

癌癥

5000

尿毒癥

5000

紅斑狼瘡

5000

白血病

5000

低保戶

4000

10.公共維修基金減免規定:產權調換房屋的公共維修基金,與被征收房屋(合法面積)相等建筑面積的部分由縣政府承擔,超出部分由被征收人承擔。

11.契稅減免規定:對實行產權調換或者被征收人以貨幣補償款購買的房屋,與被征收房屋等值的部分,被征收人免繳房屋契稅。

12.子女教育規定:被征收人異地安置使子女就學地發生變更的,其子女可至安置地施教學校就學,施教學校不得收取擇校費;其子女在作出征收決定之日的次年底前新入學,要求在原居住地施教學校就學的,施教學校應當予以安排,并不得收取擇校費。

(六)安置房(具體房源和戶型以正式公布的該地塊房屋選房公告為準)

1、安置地點、樓層、面積、套型(見下表):

安置地點

用途

房屋類別

戶型

備    注

就近安置

住宅

期房

75㎡、100㎡、125㎡(暫定)

安置房為毛坯房,該房源供多個地塊安置選完為止。

東方明珠

住宅

現房

118.63㎡(高層)、123.09㎡(高層)、99㎡、126㎡

閘東小區

住宅

現房

109.69㎡、139㎡(高層)


住宅

現房

全縣國有小區剩余房源

注:各種套型房屋的面積最終以房屋測繪報告為準。

2、安置房價格:(在簽約期限內簽訂協議的,可享受以下安置房優惠價政策):

安置地點

與原房屋合法面積等面積(不足45㎡以45㎡為起點部分均價(元/㎡)

靠檔10㎡安置房均價(元/㎡)

優惠10㎡安置房均價(元/㎡)

超面積市場均價(元/㎡)

就近安置

3850

3950

4050

由評估公司評估(一房一價)

東方明珠

4000

4100

4200

閘東小區

3950

4050

4150

橄欖城小高層

3600

3700

3800

4300

盛世豪庭6樓

2100

2200

2300

2800

橄欖城6樓

2100

2200

2300

2800

上?;▓@6樓

2100

2200

2300

2800

森林綠都5樓/6樓

2500/2100

2600/2200

2700/2300

3200/2800

蘭亭熙園5樓/6樓

2900/2500

3000/2600

3100/2700

3600/3200

東方明珠5樓/6樓

2800/2400

2900/2500

3000/2600

3500/3100

明珠2期5樓/6樓

3000/2600

3100/2700

3200/2800

3700/3300

潤康天成5樓/6樓

3100/2700

3200/2800

3300/2900

3800/3400

東方佳苑5樓/6樓

2300/1800

2400/1900

2500/2000

3000/2500

富興花園5樓/6樓

2200/1800

2300/1900

2400/2000

2900/2500

金水河5樓/6樓

2400/2000

2500/2100

2600/2200

3100/2300

新城花園5樓/6樓

2300/1900

2400/2000

2500/2100

3000/2600

注:①產權調換房屋的市場價,由對被征收房屋價值進行評估的同一評估機構按照同一時點、相同方法評估確定,并以此作為結算產權調換差價的依據。

②實行“一房一價”,具體價格由評估機構評估確定,在選房之前進行公示。

③安置房底層為自行車庫的安置價為:新城花園、富興花園、金水河的車庫價格為1500元/平方米、其余小區車庫價格為1800元/平方米。

④選產權調換房屋的相關約定:乙方從收到選房通知起3個月必須選房,選房后6個月內必須辦理房產移交手續,若未按期選房或選房后未按期辦理移交手續視為放棄產權調換安置,甲方除按規定扣除空置房物業費外,可按貨幣補償方式直接與乙方結算補償款(且乙方不再享受貨幣補償放棄安置獎勵和購房補貼)。

⑤以上房源同時供多個地塊使用,選完為止。安置房選擇順序:按照先簽訂協議并交房拆除的前后順序進行選房;若同一時間段集中交房的,可搖號確定選房順序。

四、征收評估

1.被征收房屋評估時點為房屋征收決定公告之日,用于產權調換房屋價值評估時點與被征收房屋價值評估時點一致。

2.評估結果應在征收范圍內向被征收人公示。公示結束后,向被征收人送達分戶評估報告。

3.被征收人對評估結果有異議的,自收到評估報告之日起10日內向評估機構書面申請復核評估,評估機構自收到復核評估申請之日起10日內給予答復,評估結果發生變化的,應當出具復核評估報告;評估結果沒有發生變化的,應當書面答復申請人。被征收人或者房屋征收部門對評估機構的復核結果有異議的,自收到復核結果之日起10日內可以向淮安市房屋征收評估專家委員會申請鑒定,房屋征收評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內指派3人以上單數成員組成鑒定組,處理房屋征收評估鑒定事宜,并出具書面鑒定意見。附:申請房屋評估結果鑒定需提交的資料:1、項目房屋征收決定;2、評估價格鑒定申請書;3、被征收房屋估價報告(復印件,原件備查);4、被征收人對估價報告提出的復核申請;5、評估公司對被征收房屋估價報告的復核結果(復印件,原件備查);6、被征收房屋所有權證、土地使用證(復印件,原件備查);7、被征收人身份證(復印件,原件備查);8、其他對被征收房屋評估價格有影響的證明材料?;窗彩蟹课菡魇赵u估專家委員會聯系電話:0517-83679228;投遞地址:淮安市清江浦區北京北路112號建設大廈16樓。

五、征收補償決定

1.房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請縣人民政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

2.被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

3.被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由縣人民政府依法申請人民法院強制執行。

六、其它問題

(一)裝潢和附屬物的拆除問題:被征收人須保持被拆除房屋完好,門窗、裝潢、附屬物等已補償的項目不得私自拆除,涉及專業部門拆除的水、電、燃氣等在結清水費、電費和燃氣費等費用后,由專業部門負責拆除。擅自拆除造成損失的,在補償費中予以扣除。

(二)簽訂征收補償協議后的相關問題處理:

1.征收補償協議簽訂時,被征收人將《房屋所有權證》、《土地使用證》或《不動產登記證》、《建設工程規劃許可證》、《宅基地審批表》等相關證件原件交給征收人收回并到有關部門辦理注銷或變更手續。

2.補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

(三)未盡事宜。本方案未盡事宜以現行國有土地上房屋征收的法規、政策及文件規定為準。

 

 

 


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